人民日报：推进社会信用体系建设高质量发展

推进社会信用体系建设高质量发展（大家谈）

《 人民日报 》（ 2022年05月09日   第 05 版）

中办国办不久前印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的人民日报意见》（以下简称《意见》），从顶层设计层面就我国社会信用体系建设作出部署。推进体系本期大家谈，信用我们邀请3位作者，建设一起为推进社会信用体系建设、高质弘扬诚信文化建言献策。人民日报

——编 者 

擦亮重信守诺的推进体系名片

邹 翔

开办企业不弄虚作假，进行交易童叟无欺；售卖产品不缺斤短两、信用以次充好，建设用好口碑吸引回头客；如期足额发放农民工工资，高质不拖欠、人民日报不违约……诚信是推进体系为人处世的基本原则，是信用市场经济的重要基石。要着力提升全社会诚信水平，建设让诚实守信者畅行无阻。高质

现实生活中为什么失信现象时有发生？归根结底还是一些人觉得有空子可钻，把坑蒙拐骗、弄虚作假作为谋取利益的手段。但从长远来看，不讲诚信无疑是一种短视行为，最终会搬起石头砸自己的脚。从这个意义上说，推进社会信用体系建设，每个人都是受益者，每个人都是重要且不可或缺的一环。

重信守诺，人人都要从我做起、从小事做起。《意见》提出，加强诚信文化建设。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强对青少年、企业家等群体的诚信教育。鼓励社会公众积极参与诚信建设活动，让讲诚信成为每个人心中的道德坚守，转化为你我的自觉行动，定能推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。

坚持系统思维、问题导向

王 鹏

社会信用体系建设是牵一发而动全身的系统工程，要坚持系统思维，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合；坚持问题导向，有效解决社会信用体系存在的建设力量分散、信息共享不畅、惩戒力度较弱等难点。

深入推进社会信用体系建设，各级政府要发挥好统筹协调、示范引领、监督管理作用。一方面立足当下，将社会信用体系建设纳入高质量发展综合绩效评价，确保各项任务落实到位；另一方面着眼长远，在完善法律规范、体制机制上下功夫，建立健全信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复等制度，把社会信用体系建设全面纳入法治轨道。

推进社会信用体系建设要久久为功，以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平。《意见》明确提出，加快健全以信用为基础的新型监管机制。要聚焦群众反映强烈的重点领域诚信缺失问题，提升监管精准度和有效性。推动人工智能、大数据、区块链等技术更好融入诚信体系建设，助力实现精准监督、全程监管。

发挥各类主体能动性

崔传刚

市场主体作为整个经济的微观基础和力量载体，其信用建设对整个社会信用体系的建设有着极为重要的影响。只有各类市场主体的信用建设做到位，整个社会的信用体系建设才能得到完善。

《意见》就加强各类主体信用建设作出专门部署，要求围绕市场经济运行各领域各环节，对参与市场活动的企业、个体工商户、社会组织、机关事业单位以及自然人等各类主体，依法加强信用建设。市场主体的信用建设离不开引导和约束，这既包括政府的监督管理，也包括通过法治手段进行有效的规范和必要的惩戒。尤其是要建立健全不敢失信、不能失信、不想失信的长效机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。同时，市场主体本身也需要树立自我约束意识，在参与市场活动中擦亮诚实守信的底色。

从过往情况看，增强市场信用的举措往往是市场主体实践和创新的结果。调动各类主体的积极性创造性，不断创新信用融资服务和产品，它们必能为社会信用体系建设作出更大贡献。