国务院常务会议：有序推进电子证照应用 激发市场主体活力

● 新华社北京7月6日电

国务院总理李克强7月6日主持召开国务院常务会议，国务部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作；确定有序推进电子证照应用的院常议有应用举措，激发市场主体活力。序推

会议指出，进电激按照党中央、证照主体国务院部署，市场有关部门对2021年度中央预算执行和其他财政支出、活力国有资产管理、国务重大政策落实等进行了审计，院常议有应用结果已于近期公布。序推会议要求，进电激强化问题整改，证照主体管好用好财政性资金，市场节用裕民，活力推动宏观政策落实，国务稳住经济大盘。一要对审计查出的问题列出清单，印发有关方面。各有关地方、部门和单位要负起整改主体责任，逐条制定方案尽快整改，适时开展“回头看”，确保整改到位。将审计整改纳入国务院大督查。对整改情况开展专项审计，坚决查处拒不整改、敷衍整改、虚假整改等问题。整改结果9月底前报国务院，并在向全国人大常委会报告后向社会公开。二要对性质恶劣的依法严肃惩处，既处理事又处理人，以儆效尤。三要举一反三、标本兼治。深入剖析普遍性问题、反复出现问题的原因，完善制度规范。强化制度执行的内外部监管和审计。四要确保退税减税降费、缓缴社保费、稳岗、普惠金融等政策落实到位，对骗取退税等行为要依法严厉打击。确保养老、医疗、教育、基本住房、社会救助等民生资金规范安全使用，决不允许截留挪用、贪污侵占。五要坚持政府过紧日子。严肃财经纪律，严格落实压减非急需非刚性支出，对低效和沉淀资金按规定收回，严禁违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、铺张浪费等，腾出更多资金用于稳市场主体稳就业保民生。

会议指出，稳住经济大盘，既要实施好宏观政策，又要持续推进“放管服”改革，更大激发市场主体活力。在加强法治政府和服务型政府建设过程中，推进数字政府建设、提升“互联网+政务服务”水平，目的是增强市场主体创业和发展动力，是适应信息社会发展、提高政务服务效能的需要。要在确保信息安全基础上，有序扩大电子证照应用。电子营业执照已有多年应用实践，扩大应用范围有利于便利市场交易，有利于激发市场主体活力，有利于经济发展。要拓展电子营业执照在市场准入、纳税、金融、招投标等高频服务领域应用，推进电子印章同步发放，降低制度性交易成本。强化部门和地方信息共享，提升电子营业执照等互认度。选择部分城市依法依规探索居民电子身份证试点，及时总结试点经验和发现解决问题，推进完善相关法律法规。会议强调，要守牢信息安全。完善安全管理规定，提高安全防护能力，依法保护个人信息、隐私和企业商业秘密，做到安全可靠、便捷高效，让群众和企业办事放心省心。对违规使用信息、滥用信息等各类侵犯个人和企业合法权益的行为，要依法依规严肃查处。

会议研究了其他事项。