2035年左右中国60岁及以上老年人口将破4亿，进入重度老龄化

2022年9月20日，年左国家卫健委就党的右中亿进十八大以来老龄工作进展与成效举行新闻发布会，国家卫健委老龄司司长王海东介绍，国岁据测算，及上将破 2035年左右，老年龄化我国60岁及以上老年人口将突破4亿，人口入重在总人口中的度老占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。年左

此前国家统计局新闻发言人付凌晖在2021年5月17日新闻发布会上介绍，右中亿进国际上一般认为，国岁一个国家如果60岁及以上人口占全部人口的及上将破比重超过10%，则进入到老龄化社会。老年龄化如果60岁及以上人口比重在10-20%之间，人口入重属于轻度老龄化阶段；20-30%之间的度老占比为中度老龄化阶段；超过30%是重度老龄化阶段。

王海东介绍，年左“具体来说，我国老龄化呈现出数量多、速度快、差异大、任务重的形势和特点。” 截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。据测算，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。

“从城乡来看，我国城镇地区老年人数量比农村多，但农村地区老龄化程度比城镇地区更高。按照2020年数据，全国60岁及以上人口占辖区人口比重超过20%的省份共有10个，主要集中在东北、川渝等地区。”王海东表示。

王海东称，到2050年前后，我国老年人口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。随着老年人口持续增加，人口老龄化程度不断加深，给公共服务供给、社会保障制度可持续发展带来挑战，应对任务很重。

王建军介绍，“十四五”时期是我国人口老龄化进入急速发展的高峰阶段，老年人口年均增加超过1000万人，年均增长率约为4%。未来几十年间，1960年代和1970年代两次生育高峰出生的人口将陆续步入老年期，预计“十四五”末“60后”老年人口将占老年人口总数的28%左右，独生子女的老年父母和自身就是独生子女的老年人将快速增加，家庭空巢化、独居化、小型化、少子化的态势将更加凸显，这些新生代老年人大多面临上有高龄父母或祖父母需要照顾、下有孙辈需要照看的双重负担。

此外，“十四五”期间，我国老龄化城乡倒置现象将进一步加剧，预计农村人口老龄化高出城市老龄化的程度将由7.7个百分点提高到9.4个百分点。部分人口净流出的农村和城市，将经历人口负增长和人口急速老龄化叠加。部分一、二线城市中心城区将面临老年人口高度聚集、过度老龄化与“大城市病”叠加的难题。

民政部养老服务司副司长李永新介绍，民政部推动养老服务市场全面放开，相继出台土地供给、税费优惠、财政补贴等优惠扶持政策。2012—2021年，中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设。到目前为止，社区养老服务基本覆盖城市社区和半数以上农村社区。截至2022年第一季度，全国各类养老服务机构和设施达36万个，床位812.6万张，床位数是2012年底的近2倍。

9月21日是第29个世界阿尔茨海默病日。王海东介绍，阿尔茨海默病是老年期痴呆最主要的类型，我国60岁及以上老年人中约有1500万痴呆患者，其中1000万是阿尔茨海默病患者。“国家高度重视老年痴呆防控体系建设，健康中国行动老年健康促进行动将‘65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降’设为结果性指标之一。”王海东说。

近年来，国家卫健委组织15个省份开展老年人失能（失智）预防与干预试点工作。在全国1672个城乡社区启动实施老年人心理关爱项目，为58万名老年人提供心理与认知状况评估，开展分类干预和转诊服务。此外，我国职业教育在“学历证书+职业技能等级证书”制度试点工作中，将失智老年人照护职业技能等级证书纳入试点。目前，已经有4万多人考取证书。