北京地区支持优质中小企业纳入贸易外汇收支便利化试点

21世纪经济报道记者李德尚玉 北京报道今年以来，北京便利北京地区稳步提升优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，地区点推动试点业务提质扩容增效，支持中扩大业务范围和主体范围，优质将更多优质中小企业纳入试点，企业让政策红利惠及能源、纳入、贸易汽车、外汇飞机、收支通信技术等国家重点行业的化试国企、民营及外资企业，北京便利助力优化首都营商环境。地区点

11月3日，支持中人民银行营业管理部、优质外汇局北京外汇管理部举行“加强金融支持稳经济增长 着力推动首都高质量发展”新闻发布会。企业人行营管部经常项目管理处副处长叶欢在发布会上介绍了北京外汇管理部持续推进外汇改革措施情况。截至目前，北京地区试点银行为试点企业累计办理试点业务5.3万笔，涉及金额近1900亿美元。

2019年11月，外汇局北京外汇管理部在京正式实施货物贸易外汇收支便利化试点；2020年2月，将试点业务范围扩大至服务贸易外汇收支。2022年6月，为进一步提升外汇管理服务实体经济的能力和水平，推动北京地区试点工作扩容增效，对试点方案进行了完善并发布《国家外汇管理局北京外汇管理部关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见》（京汇〔2022〕29 号）。

据了解，试点业务的便利化措施包括四项：一是优化单证审核。银行按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”原则为试点企业办理贸易外汇收支业务。对于单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇支出可事后核验《服务贸易等项目对外支付税务备案表》。二是货物贸易超期限等特殊退汇业务免于事前登记。三是货物贸易对外付汇时免于办理进口报关单核验手续。四是服务贸易项下非关联关系的境内外机构间的代垫或分摊、或超12个月的代垫或分摊业务，由试点银行办理。

与前期开展的贸易外汇收支便利化政策相比，升级后政策有哪些变化，将为北京地区的企业带来哪些红利？

叶欢在发布会回答21世纪经济报道提问时介绍，首先，升级后的试点政策，扩大了业务范围，在货物贸易、服务贸易外汇收支业务的基础上，将经常项目初次收入（资本项目有关的收益收支除外）和二次收入纳入试点范围。

其次，升级后的试点政策，优化了银行的准入条件，将近三年银行外汇业务合规与审慎经营评估“原则上均在B+（含）以上且至少一年为A”调整为“原则上均在B+（含）以上”。

再次，升级后的试点政策放宽了银企合作年限，将企业原则上在试点银行持续办理经常项目外汇收支业务“三年以上”调整为“两年以上”。试点政策推动银行提升展业能力，支持银行将具有参与意愿且符合条件的优质企业，尤其是优质中小企业纳入试点，以持续扩大政策受惠面，助力市场主体减负增效。

据介绍，2022年以来，试点企业同比增加115%，试点业务笔数同比增加60%。试点政策促进形成了“企业越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的自我约束和信用激励机制，推动银行提升了展业能力，加深了企业对“合规享便利、便利促合规”监管导向的认同，实现了合规经营银行与信用优良企业的合作共赢。